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    李克强总理来到黑城村 ,肯定这里的脱贫攻坚工作
     
    发布时间: 2020-01-22 [特大 ]

        2020年1月21日下午 ,国务院总理李克强带着上  午考察集市选购的年货 ,来到西宁市湟中区上  新庄镇黑城村 ,看望慰问当地群众。这里正是中国建设科技集团的对口帮扶村。曾经的贫困村 ,如今已实现贫困人口全部脱贫。

        黑城村的共同缔造工作 ,始于2018年。两年来 ,以王蒙徽部长、倪虹副部长为代表的住建部领导 ,带领建设厅、中国建设科技集团、中国建筑设计研究院等各级各部门 ,多次来到现场 ,开展了大量实际工作。

        2018年 ,中国建设科技集团所属中国院在建设部的统一领导下 ,通过驻村的方式深入乡村 ,研究出一套相对完整的乡村治理方式 ,形成了《乡村振兴—村民组织发动手册》《共同缔造—乡村建设实用导则》等措施 ,让村民在共谋共建中有依据 ,有办法。与此同时 ,中国院的专家还帮助黑城村完成了村庄污水管网整体铺设 ,天然气管网的搭建。为了充分继承、利用悠久的文化传统 ,他们设计并建造了反映河湟文化的村史馆 ,也把原本破旧的小广场和绿地改造一新。

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        “共同缔造”乡村有效治理体系就是转变村庄建设模式 ,由外界主导、规划师设计、政府投资的方式 ,转变为村民主导、村民投资、政府奖励的方式。

        为了让村民深入了解工程项目 ,集团派出党员郭鹏磊、王宇轮流驻村工作 ,力求吃住在村 ,与百姓打成一片。针对当地规划方案意见 ,工作组邀请村民共同参与 ,对方案提出建议意见。绘画能人亲自动手勾画方案 ,村书记提出改进建议 ,妇女主任勾勒细节 ,终于在一遍一遍的商议中明确了村镇规划的蓝图。

        村民积极性调动起来了 ,共同缔造就取得了第一步胜利 ,接下来就是组织实施。为了吸引村民参与 ,黑城村成立了“振兴理事会” ,推行“一会、一组、两委、三部”的村镇社会治理组织系统。驻村设计师帮助村里拟定了六大规章制度草案 ,并与村干部共同商议各组织的人选 ,分别与意向人选征求意见 ,讲解共同缔造工作思路 ,帮助黑城村初步形成了“村务有人管、管事有制度”的体系保障。

        黑城村自南北朝时设立溪兰宗堡 ,至今已有千年历史 ,有丰富的物质和非物质文化遗产。驻村建筑师王宇与村两委和文化建设部反复商议 ,认为确有必要建设一处村史馆 ,为黑城村文化展示提供场所。村史馆的建设计划确定之后 ,首先遇到了选址问题 ,全村用地紧张。现任村支书主动表示 ,为了重新挖掘展示村里丰富的文化 ,愿意将自己空置的老宅无偿提供给村集体共建“村史馆” ,传承历史、彰显河湟地区独具特色的乡土文化、教育后人。

        两年来 ,黑城村共同缔造项目组不怕吃苦 ,担当尽责、忘我工作 ,在提高保障和改善民生水平 ,加强和创新社会治理实践中 ,开创了共建共治共享的村镇社会治理新格局 ,探索了脱贫攻坚的创新方式。
     
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